19.06.2018
MBËSHTETJE PËR KËSHILLIN NDËRMINISTRO TË UJËRAVE:
Ky Komponent i tetë i PMK-së [K8] koordinohet dhe zbatohet nga Këshilli Ndërministror i Ujërave (KNU) brenda Zyrës së Kryeministrit me rezultatet e ardhshme të pritshme dhe aktivitetet përkatëse:
1. Përkrahja e hartimit dhe miratimit të Ligjit për Shërbimet e Ujit.
Detyrat e ndërlidhura janë:
- Shqyrtimi i të gjithë legjislacionit ekzistues në lidhje me shërbimet e ujësjellësit nga pikëpamja e përputhshmërisë ndër legjislative dhe përputhshmëria me Direktivën e BE-së për ujë.
- Hartimi i një Fjalori Terminologjie në lidhje me shërbimet e ujit sipas Direktivave të BE-së dhe Dokumentit të Udhëzimit të WATECO-s
- Intervistë e institucioneve relevante me palët e interesuara.
- Propozimi i ndryshimeve që janë të nevojshme për të siguruar legjislacionin efektiv të shërbimeve të ujit.
- Propozimi i një projektligji për shërbimet e ujit për vendimin e KNU-së.
2. Vlerësimi i potencialit për pjesëmarrjen e sektorit privat (PSP) në industrinë e shërbimeve të ujit në Kosovë.
Detyrat e ndërlidhura janë:
- Vizita njohëse në Ministritë përkatëse dhe palët e tjera të interesit për të diskutuar në mënyrë të hollësishme iniciativën.
- Analiza e legjislacionit për pjesëmarrjen e sektorit privat në industrinë e ujit dhe sugjerimi për ndryshimet e duhura, nëse nevojiten.
- Identifikimi dhe analizimi i procedurave administrative për pjesëmarrjen e sektorit privat në industrinë e ujit dhe sugjerimi i thjeshtimit të nevojshëm të procedurave, nëse është e aplikueshme.
- Propozimi i kushteve që do të nxisnin pjesëmarrjen e sektorit privat në këtë industri.
- Analiza e mundësisë së pagesës së taksave për kategori të ndryshme sociale (si për furnizimin me ujë dhe për trajtimin e ujërave të zeza).
- Përgatitja e një Doracaku për Investime Private në sektorin e ujit për të informuar investitorët potencial rreth kushteve të investimit, procedurave, palëve të interesit dhe mundësive në sektorin e ujit në Kosovë.
- Prezantimi i gjetjeve të detyrës dhe manualin në një tryezë të rrumbullakët në fund të detyrës.
- Vlerësim i përbashkët me palët e interesit përkatës dhe Sekretariati i KNU-së mbi nevojën dhe gatishmërinë për një konferencë specifike të ujit për këtë temë.
3. Zhvillimi i një fjalori pan-Shqiptar (Anglisht-Shqip) të sektorit të ujit.
Detyrat e ndërlidhura janë:
- Vizita njohëse në institucionet akademike dhe palët e interesuara lidhur me ujin për të diskutuar iniciativën.
- Lidhja me projekte të tjera të ngjashme.
- Identifikimi dhe analizimi i procedurës dhe adresës më të mirë për të shtyrë nismën tutje.
- Sugjerimi dhe fillimi i një grupi pune.
- Hartimi dhe përgatitja për shtypjen e fjalorit
4. Analiza e konsolidimit të mëtejshëm të kompanive rajonale të ujit.
Detyrat e ndërlidhura janë:
- Analiza financiare e sektorit të ujit dhe shkalla e rikuperimit të shpenzimeve.
- Vlerësimi i trendeve të performancës së kompanive ekzistuese të ujësjellësit rajonal.
- Hulumtimi i opsioneve për konsolidimin e mëtejshëm të kompanive të ujit përgjatë konceptit të pellgut lumor.
- Propozim i implikimeve konkrete ligjore dhe financiare në zvogëlimin e numrit të kompanive të ujit nga 7 në më pak.
5. Përfundimi i vlerësimit të gjurmëve të ujit në Kosovë.
Detyrat e ndërlidhura janë:
- Prezantimi i një sërë metodash për vlerësimin e gjurmëve të ujit.
- Duke treguar se si gjurmët e ujit mund të llogariten për procese dhe produkte individuale, si dhe për konsumatorët, bizneset dhe kombin.
- Përshkruani si të vlerësoni qëndrueshmërinë e gjurmës së ujit të grumbulluar brenda një pellgu lumor ose gjurmët ujore të një produkti specifik.
- Zhvillimi i standardeve (metodave, udhëzimeve, kritereve) për kontabilitetin e gjurmëve ujore, vlerësimit të ndikimit të gjurmëve ujore dhe zvogëlimin dhe kompensimin e ndikimeve negative të gjurmëve të ujit.
- Zhvillimi i mjeteve praktike për të mbështetur njerëzit dhe organizatat e interesuara për kontabilitetin e gjurmëve ujore, vlerësimin e ndikimit dhe zvogëlimin dhe kompensimin e gjurmës së ujit.
6. Përsëritje e politikave sektoriale në komunat minoritare.
Detyrat e ndërlidhura janë:
- Vlerësimi i strukturës dhe kapaciteteve aktuale institucionale në zonat minoritare.
- Zhvillimi i një liste të reformave sektoriale me prioritet që duhet të përsëriten (p.sh. konsolidimi, marrëveshjet e shërbimit, integrimi rural, licencimi, Bordi i drejtorëve).
- Vendosja e një udhërrëfyesi për integrimin e komunave pakicë në reformat e sektorit të ujit.
7. Zhvillimi i një Prototipi Bilanci i Ujit për Kosovën.
Detyrat e ndërlidhura janë:
- Themelimi i një ekipi kryesor, që përfshin të paktën Agjencinë e Statistikave të Kosovës dhe Departamentin e Ujërave.
- Përcaktimi i një ekipi zhvillimi të Bilancit të Ujit, që përbëhet nga këshilltarë, financues dhe specialistë teknikë.
- Identifikimi i çështjeve të politikave.
- Analiza e të dhënave ekzistuese.
- Zhvillimi i një prototipi Bilanci i Ujit.
8. Vlerësimi i shpenzimeve të energjisë dhe efikasitetit në industrinë e shërbimeve të ujit.
Detyrat e ndërlidhura janë:
- Vlerësimi i shpenzimeve të energjisë së kompanive të ujit.
- Sugjerim për masa konkrete për uljen e shpenzimeve.
9. Zhvillimi dhe aplikimi i faturimit së infrastrukturës për shërbimet e ujit dhe kanalizimit.
Detyrat e ndërlidhura janë:
- Vlerësimi i praktikave aktuale të ndërtimit dhe ndikimi në infrastrukturën ujore.
- Futja e një pagese të infrastrukturës komunale të ujit për zhvilluesit.
- Propozimi i masave konkrete të kompensimit dhe bashkëpunimit në mes të komunave dhe KRU-ve.
10. Vlerësimi i ndikimit ekonomik të furnizimit të parregullt me ujë.
Detyrat e ndërlidhura janë:
- Vlerësimi i ndikimit të mungesës së ujit ose furnizimit të parregullt të ujit në ekonomi.
- Caktimi i ndikimit ekonomik në mungesës të ujit.
- Arsyetimi i nevojës për të balancuar kërkesën dhe furnizimin.
11. Përfundimi i analizës së shërbimit të tarifave të ujërave të zeza.
Detyrat e ndërlidhura janë:
- Vlerësimi i përballueshmërisë dhe gatishmërisë për të paguar për shërbimet e ujërave të zeza, duke marrë parasysh nivelet e ndryshme socio-ekonomike të popullsisë, zhvillimin e zonës etj.
- Vlerësimi i kapaciteteve të Zyrës së Rregullatorit të Ujit dhe Ujërave të Zeza për të zhvilluar tarifat e ujërave të zeza.
- Propozimi i një modeli tarifor për shërbimet e ujërave të zeza.
12. Analiza e ujit të pijshëm kundrejt shpenzimeve të ujit në shishe dhe ndikimit të burimeve.
Detyrat e ndërlidhura janë:
- Shqyrtimi i raporteve të cilësisë së ujit nga Instituti i Shëndetit Publik, KRU-të dhe prodhuesit e ujit në shishe.
- Propozimi i masave për ngritjen e vetëdijes së cilësisë dhe shpenzimet e furnizimit me ujë publik.
- Sugjerim për mekanizma për të mbrojtur interesin e furnizimit publik të ujit.
- Eksplorimi i opsioneve tatimore për ujrat e ambalazhuara lokale dhe të importuara.